【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】行政院長(zhǎng)張善政2016年3月11日主持「土壤液化潛勢(shì)區(qū)資訊公開(kāi)及配套措施」專(zhuān)案會(huì)議時(shí)表示，因0206地震引發(fā)民眾對(duì)於土壤液化的疑慮，政府基於保障民眾「知」的權(quán)利及資料公開(kāi)的精神，定於3月14日在網(wǎng)路公開(kāi)土壤液化潛勢(shì)區(qū)資訊，政府也同步啟動(dòng)後續(xù)的配套措施，包括協(xié)助民間建築物基地土壤液化改善以及協(xié)助老舊住宅結(jié)構(gòu)健檢與補(bǔ)強(qiáng)等措施，請(qǐng)民眾安心。
 
行政院表示，整治具有土壤液化可能的建築物基地，需仰賴(lài)中央、地方政府及建築物所有人三方面配合，及早啟動(dòng)、持續(xù)推動(dòng)，才能改善。有關(guān)改善土壤液化，政府提出五項(xiàng)措施，包括「公開(kāi)土壤液化潛勢(shì)圖(初級(jí)精度)」、「補(bǔ)助地方政府進(jìn)行中級(jí)精度土壤液化潛勢(shì)圖」、「補(bǔ)助地方政府進(jìn)行地質(zhì)改善示範(fàn)計(jì)畫(huà)」、「協(xié)助民眾自主檢查」及「推動(dòng)長(zhǎng)期配套」。
 
經(jīng)濟(jì)部表示，土壤液化潛勢(shì)圖是透過(guò)蒐集過(guò)去國(guó)家重要工程建設(shè)的地質(zhì)土壤鑽探資料，輔以相關(guān)的地質(zhì)調(diào)查，並依據(jù)國(guó)家建築規(guī)範(fàn)要求不同地區(qū)的建築設(shè)計(jì)地震震度，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)研判所製成。潛勢(shì)圖精度分為「初級(jí)」、「中級(jí)」、「高級(jí)」，因受限於既有地質(zhì)鑽探資料密度的因素，即將公布版本的潛勢(shì)圖精度，屬於「初級(jí)」的層次，原作為公共設(shè)施選址、都市防災(zāi)，以及大規(guī)模避難規(guī)劃等用途。本次公開(kāi)除紓解非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)民眾的憂(yōu)慮，也將作為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域精度進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)，以及研議後續(xù)改善的參考。
 
基於「三個(gè)精度層次」的規(guī)劃理念，地方政府應(yīng)開(kāi)始進(jìn)行中級(jí)精度潛勢(shì)圖的調(diào)查工作。行政院建議有高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的地方政府儘速研提調(diào)查計(jì)畫(huà)及相關(guān)改善計(jì)畫(huà)。至於第三個(gè)層次的高精度調(diào)查，則是由未來(lái)大型建案的地主或建商依據(jù)第二層次中級(jí)資料，並依建築法規(guī)詳實(shí)進(jìn)行地質(zhì)鑽探，據(jù)以設(shè)計(jì)建築物的基礎(chǔ)設(shè)施。
 
行政院表示，為調(diào)查進(jìn)一步精度(中級(jí))土壤液化潛勢(shì)圖，地方政府可依據(jù)此次公開(kāi)的初級(jí)精度潛勢(shì)圖，規(guī)劃所轄區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的優(yōu)先順序，逐批提出調(diào)查計(jì)畫(huà)向內(nèi)政部申請(qǐng)，經(jīng)審查通過(guò)後實(shí)施，中央將於2016年度給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。另調(diào)查完成的中級(jí)精度潛勢(shì)圖，應(yīng)比照中央政府的初級(jí)精度潛勢(shì)圖，於網(wǎng)路上開(kāi)放查詢(xún)。
 
行政院表示，另一項(xiàng)重要配套措施是補(bǔ)助地方政府進(jìn)行地質(zhì)改善示範(fàn)計(jì)畫(huà)，預(yù)期成果是社區(qū)或區(qū)域地質(zhì)改善實(shí)施後，降低區(qū)域土壤液化風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到改善的效果。地方政府應(yīng)與改善地區(qū)土地建物所有人妥善溝通協(xié)商，取得一定比例同意後，依所完成的中級(jí)精度潛勢(shì)圖，委請(qǐng)工程專(zhuān)業(yè)單位提供社區(qū)或區(qū)域的液化地質(zhì)改善計(jì)畫(huà)，並向內(nèi)政部申請(qǐng)，經(jīng)審查通過(guò)後實(shí)施。日後地方政府可將實(shí)施方法、經(jīng)驗(yàn)措施公開(kāi)於網(wǎng)路，將成果提供其他地區(qū)參考運(yùn)用。
 
內(nèi)政部表示，為利民眾瞭解自有建築物基地土壤液化的可能性，內(nèi)政部也已完成「土壤液化自主檢查表」，協(xié)助民眾自主檢查。內(nèi)政部表示，「土壤液化自主檢查表」列出不容易產(chǎn)生土壤液化的條件，如符合任何一項(xiàng)，就不必?fù)?dān)心土壤液化；包括(一)非位於中高土壤液化潛勢(shì)區(qū)的建築物；(二)1999年12月29日修正「建築物耐震設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)與解說(shuō)」後所設(shè)計(jì)的建築物；(三)建築物具有地下3層以上的地下室；(四)建築物基礎(chǔ)型式採(cǎi)用樁基礎(chǔ)；(五)建築物基礎(chǔ)為筏式或版基礎(chǔ)，樓高不超過(guò)3樓；(六)建築物基礎(chǔ)座落於非液化地層(如黏土層、卵礫石層、巖盤(pán)等)。
 
內(nèi)政部表示，民眾如想進(jìn)一步瞭解自己建築物的土壤液化潛勢(shì)，可向地方政府申請(qǐng)建築物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖及地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，再尋求土壤液化工作站大地技師的專(zhuān)業(yè)諮詢(xún)。為提供民眾諮詢(xún)，已協(xié)調(diào)大地專(zhuān)業(yè)團(tuán)體配合地方政府，包括臺(tái)北市、新北市、臺(tái)南市、高雄市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、屏東縣，在各地提供專(zhuān)業(yè)諮詢(xún)。
 
張善政表示，政府同時(shí)推動(dòng)長(zhǎng)期配套，已請(qǐng)內(nèi)政部將高度土壤液化潛勢(shì)地區(qū)納入全國(guó)國(guó)土計(jì)畫(huà)，研訂國(guó)土防災(zāi)策略，並由地方政府優(yōu)先納入都市更新地區(qū)規(guī)劃。張善政表示，為協(xié)助民眾瞭解、改善住宅的結(jié)構(gòu)安全，政府也提出「補(bǔ)助建物結(jié)構(gòu)耐震度健檢」和「補(bǔ)助建築物補(bǔ)強(qiáng)或重建」。
 
內(nèi)政部表示，有關(guān)補(bǔ)助建物結(jié)構(gòu)耐震度健檢，該部正研擬「臺(tái)灣地區(qū)老舊住宅及建築物全面推動(dòng)耐震性能評(píng)估實(shí)施計(jì)畫(huà)」，協(xié)助地方政府補(bǔ)助符合條件的老舊住宅，擴(kuò)大推動(dòng)辦理建築物耐震能力評(píng)估。此計(jì)畫(huà)補(bǔ)助對(duì)象為1999年12月31日前設(shè)計(jì)建造的建築物，並由住宅建築物所有權(quán)人提出結(jié)構(gòu)健檢補(bǔ)助的申請(qǐng)。建築物結(jié)構(gòu)耐震能力評(píng)估分為兩階段，初步評(píng)估為全額補(bǔ)助；詳細(xì)評(píng)估的補(bǔ)助費(fèi)用為45％，至多不超過(guò)30萬(wàn)元。
 
內(nèi)政部進(jìn)一步表示，有關(guān)補(bǔ)助建築物補(bǔ)強(qiáng)或重建，補(bǔ)助對(duì)象為經(jīng)專(zhuān)業(yè)技師專(zhuān)業(yè)診斷，需拆除重建或補(bǔ)強(qiáng)的建築物，透過(guò)都市更新程序辦理。至於都市更新團(tuán)體擬訂都市更新事業(yè)計(jì)畫(huà)費(fèi)用，若欲拆除重建，則予以全額補(bǔ)助，上限500萬(wàn)元。在整建維護(hù)補(bǔ)強(qiáng)部分，對(duì)於擬定都市更新事業(yè)計(jì)畫(huà)，併同耐震能力詳細(xì)評(píng)估費(fèi)用，予以全額補(bǔ)助。實(shí)施整建維護(hù)工程時(shí)，耐震補(bǔ)強(qiáng)工程費(fèi)用予以最高55％的補(bǔ)助。對(duì)於無(wú)法透過(guò)都市更新程序補(bǔ)強(qiáng)或重建的建築物，該部已研擬計(jì)畫(huà)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源規(guī)劃，將陳報(bào)行政院核定後，透過(guò)直轄市、縣(市)政府補(bǔ)助。
 
內(nèi)政部表示，政府也要求私有特定用途供公眾使用建築物辦理耐震評(píng)估補(bǔ)強(qiáng)，包括學(xué)校、醫(yī)院、旅館、社福機(jī)構(gòu)、電影院、百貨公司(商場(chǎng)、量販店)、運(yùn)動(dòng)休閒場(chǎng)所等，推動(dòng)措施包括修正建築物公共安全檢查簽證及申報(bào)辦法(修訂法令強(qiáng)制私有供公眾使用建築物，應(yīng)於建築物公共安全檢查項(xiàng)目增列耐震評(píng)估報(bào)告)；以及修正建築物使用類(lèi)組及變更使用辦法，於變更使用類(lèi)組規(guī)定項(xiàng)目增列耐震能力評(píng)估報(bào)告，如為需補(bǔ)強(qiáng)的建築物應(yīng)補(bǔ)強(qiáng)後始得申請(qǐng)變更使用。